11月7日下午召開(kāi)的宣傳貫徹《山東省供熱管理辦法》暨全省燃?xì)馀c供熱安全生產(chǎn)工作會(huì)議傳來(lái)消息，已于10月31日起發(fā)布實(shí)施的《山東省供熱管理辦法》，為維護(hù)用戶權(quán)益制定了多項(xiàng)規(guī)定。 

    室溫低于16℃，應(yīng)減免熱費(fèi) 

    在最低室溫限定方面，《辦法》要求采暖期內(nèi)用戶室內(nèi)供熱溫度，在正常條件下不得低于16℃，低于16℃的，供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)減收或者免收熱費(fèi)。

   《辦法》特別強(qiáng)調(diào)了正常條件，是指能夠保證散熱器正常散熱的條件，如果用戶裝修時(shí)把散熱器包起來(lái)，或者落地窗簾遮擋散熱器等，造成散熱受阻，室內(nèi)供熱溫度有可能達(dá)不到16℃，這種情況下，供熱企業(yè)將不承擔(dān)責(zé)任。 

    供熱企業(yè)擅提熱價(jià)要挨罰 

    《辦法》明確指出，供熱企業(yè)不得擅自停業(yè)、歇業(yè)，確需停業(yè)或歇業(yè)的，應(yīng)當(dāng)在采暖期開(kāi)始6個(gè)月前向供熱主管部門(mén)提出申請(qǐng)，并對(duì)供熱范圍內(nèi)用戶用熱作出妥善安排。但是，在采暖期內(nèi)，供熱企業(yè)不能以任何理由停業(yè)、中斷供熱。采暖期內(nèi)，因特殊原因需要連續(xù)停止供熱超過(guò)24小時(shí)的，供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)提前兩日通知用戶；因突發(fā)事故不能正常供熱的，應(yīng)及時(shí)組織搶修并通知受影響的用戶。 

    供熱企業(yè)和用戶之間應(yīng)該簽訂供用熱合同，其中包括供熱時(shí)間、供熱參數(shù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、繳費(fèi)時(shí)間、結(jié)算方式、供熱設(shè)施維護(hù)管理界限、違約責(zé)任等事項(xiàng)。 

    《辦法》規(guī)定，居民采暖熱價(jià)實(shí)行政府定價(jià)，其他熱價(jià)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)，由供用熱雙方按照政府指導(dǎo)價(jià)協(xié)商確定?！掇k法》在罰則中還規(guī)定，如果供熱企業(yè)擅自提高熱價(jià)或者變相提高熱價(jià)，價(jià)格主管部門(mén)將予以處罰。 

    逐步實(shí)現(xiàn)用熱計(jì)量收費(fèi) 

    《辦法》要求新建居住建筑和公共建筑供熱系統(tǒng)安裝溫度調(diào)控裝置和熱計(jì)量裝置；既有居住建筑和公共建筑供熱系統(tǒng)要逐步進(jìn)行改造，并安裝溫度調(diào)控裝置和熱計(jì)量裝置。不具備分戶熱計(jì)量條件的，可以采取單元計(jì)量、樓宇計(jì)量等方式安裝熱計(jì)量裝置。 

    《辦法》規(guī)定，逐步實(shí)行基本熱價(jià)和計(jì)量熱價(jià)相結(jié)合的制度，實(shí)現(xiàn)按照用熱量計(jì)量收費(fèi)。也就是說(shuō)，供熱價(jià)格由兩部分組成，一是基本熱價(jià)，這部分費(fèi)用屬于固定熱價(jià)，反映固定成本，不管是否用熱，都要繳納；二是計(jì)量熱價(jià)，這部分費(fèi)用是可變熱價(jià)，反映可變成本，按照用熱量繳納。 

    無(wú)“證”供熱企業(yè)最高罰3萬(wàn) 

    《山東省供熱管理辦法》規(guī)定，凡是在我省行政區(qū)域內(nèi)從事供熱經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，必須依法取得供熱經(jīng)營(yíng)許可證。未取得供熱經(jīng)營(yíng)許可證的，不得從事供熱經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，違規(guī)的將處以5000元以上3萬(wàn)元以下罰款。要取得許可證，供熱企業(yè)必須具備可靠穩(wěn)定的熱源等嚴(yán)格條件。 

    用氣高峰時(shí)先保居民生活用氣 

    11月7日召開(kāi)的宣傳貫徹《山東省供熱管理辦法》暨全省燃?xì)馀c供熱安全生產(chǎn)工作會(huì)議透漏，濟(jì)南市冬季天然氣用氣高峰還有每天15萬(wàn)立方米-20萬(wàn)立方米的缺口。